Папа Римский издал закон о борьбе с коррупцией в финансовой системе Святого Престола

ВАТИКАН. Папа Римский издал закон о борьбе с коррупцией в финансовой системе Святого Престола на фоне прогнозируемого падения доходов государства на 30-80% в новом финансовом году, сообщает catholicnewsagency.

Закон вводит новые нормы и требованию по контролю расходов, подаче отчетности о финансовых операциях, и предусматривает меры борьбы с коррупцией. Закон «Нормы прозрачности, контроля и конкуренции для публичных контрактов Святейшего Престола и города-государства Ватикан» излагает также новые процедуры присуждения государственных контрактов и процедуры проверки надежности финансовых партнеров. В целом он приводит внутренние нормы Ватикана в соответствие с международными антикоррупционными законами.

В своем послании «motu proprio» папа Франциск указывает, что «меры содействия согласованной и честной работе специалистов-экономистов, а также повышения прозрачности и контроля в процедурах присуждения контрактов позволят нам лучше распоряжаться ресурсами Святого Престола в интересах Церкви». «После введения этой обновленной системы, она станет препятствием для недобросовестных сделок и значительно снизит риски коррупции в правительстве государства-государства Ватикан и среди руководителей организаций Святого Престола», подчеркивает понтифик.

Закон был обнародован вскоре после публикации прогнозов о серьезном дефиците бюджета Святейшего Престола в новом финансовом году. Так, итальянская газета Messaggero сообщила о результатах внутреннего аудита Ватикана, в котором прогнозируется падение доходов на 30% как минимум и 80% как максимум. В то же время в Ватикане идет внутреннее расследование подозрительных финансовых операций и инвестиций в дорогую недвижимость, сделанных Государственным секретариатом Ватикана, что может привести к более строгому контролю подобных сделок со стороны европейских регуляторов банковской деятельности.

Новый закон призван показать, что понтифик намерен всерьез провести внутренние реформы бюрократического аппарата, как он и обещал. В 30-страничном документе изложены основные принципы новой хозяйственной деятельности – в частности, все экономические решения Ватикана и Святого Престола будут отныне приниматься в соответствии с социальной доктриной Церкви на основе ее этических норм. Закон призывает к «экономии, действенности и эффективности» и устанавливает принципы среднесрочного и долгосрочного планирования и обоснования финансовых расходов. Кроме того, судам города-государства даны полномочия судить курии Ватикана в вопросах исполнения «особых» и «технически значимых» норм нового закона.

Процессами подбора финансовых партнеров для проектов или инвестиций Ватикана будет отныне ведать Администрация церковного имущества Святого Престола (APSA) и губернаторство города-государства Ватикан. Закон также устанавливает строгий порядок отчетности об избрании финансовых партнерах и запланированных датах финансовых операций. При присуждении государственных контрактов отныне будут применяться ясные и беспристрастные процедуры на основе стандартных документов, исключающие конфликты интересов, коррупцию и недобросовестную конкурентную борьбу. Закон также вводит «Реестр экономических специалистов» для потенциальных финансовых партнеров Ватикана, с указанием необходимого уровня образования, квалификации и доказанного опыта, при обязательном условии об отсутствии судимостей за финансовые преступления.