Наркомания: проблема медицинская или духовная? (Телепрограмма, 04.06.05) (комментарий в интересах нации)

Кто виноват и где выход?

В конце ноября 2004 года Комитет по безопасности государственной думы РФ провел парламентские слушания на тему: «Актуальные проблемы и концептуальные подходы нормативно-правового обеспечения противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ и распространению наркомании в Российской Федерации».

Тревожные оценки сложившейся обстановки звучали в стенах Федерального собрания не впервые - здесь понимают, как велика угроза нарконашествия.

По данным официальных учетов, количество наркозависимых граждан за последние 10 лет увеличилось почти в 15 раз и составило в среднем по стране 241 человек на 100 тыс. населения. В ряде регионов уровень наркотизации значительно выше. Так, в Южном федеральном округе этот показатель составляет 253,2, Дальневосточном - 302,1, Уральском - 334,5, Сибирском - 415,6 человека.

По некоторым экспертным оценкам, количество лиц, допускающих в Роccийской Федерации немедицинское потребление наркотических средств, значительно выше данных официальной статистики и составляет от 3,5 до 4 млн. человек. Результаты проведенного в 2003 году мониторинга свидетельствуют о высоком уровне наркотизации населения в Самарской, Томской, Кемеровской, Тюменской и Иркутской областях.

За 90-е годы транзитные наркотрафики, проложенные через Россию, обросли обширными зонами активной наркоторговли. В результате возникла новая ситуация: из страны транзита Россия превращается в страну все возрастающего наркопотребления, а наркобизнес становится одним из наиболее прибыльных видов преступной деятельности.

Рост наркотизации населения обусловил существенный рост преступности в целом. Увеличилось не только количество наркопреступлений, множится число преступлений, совершаемых наркоманами в целях добычи денег для оплаты наркотиков.

Но особое внимание участников слушаний было приковано к Постановлению Правительства РФ № 231 о средних разовых дозах и последствиям, к которым привело его применение.

Выступления депутатов были полны тревоги. Оценки давались прямые. Слова звучали жесткие.

Л. Слиска, первый заместитель Председателя Государственной думы: - О какой стабильности может идти речь в государстве, где закон позволяет наркоманам спокойно ходить по улицам с десятью дозами героина в кармане? Депутаты встречались с Президентом Путиным, и он подтвердил, что Правительство совершило ошибку, приняв Постановление № 231. Мы не раз обращались в Минюст с требованием приостановить действие постановления, внести дополнительную поправку в Уголовный Кодекс, которая бы устанавливала ответственность за приобретение, хранение, переработку и перевозку наркотических средств с целью сбыта в форме конфискации имущества у лиц, уличенных в наркоторговле. Как отреагировало на это правительство? Никак. Опять, как всегда, мы удостоились избитой фразы: "Ждите ответа". Речь идет не просто о халатности, а о безразличии исполнительной власти к этой проблеме.

В.Колесников, заместитель Генерального прокурора РФ: – Определенную сложность имеет на практике привлечение к уголовной ответственности сбытчиков наркотических средств, которые для избежания наиболее тяжких наказаний не хранят при себе более десяти средних разовых доз. Новые изменения в законе позволяют им уйти от ответственности, что приведет к значительному росту преступности в сфере незаконного оборота наркотиков

Л. Нарусова, депутат Государственной думы: - Это парадоксальная ситуация, когда Правительство страны принимает статью, разрешающую увеличение дозы. Возникает вопрос: а кому и зачем понадобилось принимать статью, которая фактически узаконила распространение наркомании? Нужно строже и ответственнее относится к принимаемым законам и нормативным актам.

Е. Ройзман, депутат Государственной думы: - Постановление № 231 легализована вся низовая наркоторговля, то есть все, на чем наркоторговля и держится. У нас отсутствует четкая позиция государства. Создается Госнаркоконтроль, Президент говорит: "Работайте на полную катушку", но одновременно с этим, буквально через несколько месяцев, издается это постановление, и после этого мы имеем "разливанное море" наркотиков на улице. Об этом уже все высказались. Не питайте иллюзий. Я хочу призвать вас посмотреть на положение вещей шире: статистики и цифр, отражающих реальную ситуацию с наркотиками в стране, нет ни у кого! Как никто никогда не считал экономику наркобизнеса, так никто не сможет назвать точное число наркозависимых.

У нас отсутствует единая государственная политика по борьбе с незаконным оборотом наркотиков. У нас открытые границы, 200 самолетов в месяц прибывает из Таджикистана, мы тесно контактируем со странами Востока.

Эти цифры не имеют подтверждения, кроме опыта работников таможни, но все же: 98% героина ввозится именно из Таджикистана. Даже в народе поезда из Душанбе давным-давно окрестили "наркоэкспрессами", но Правительство словно всего этого не замечает. А пока у нас с тем же Афганистаном безвизовый режим, мы не сможем перекрыть идущий оттуда в Россию колоссальный поток наркотических средств. Мало того, в этих государствах продажа наркотиков в нашу страну стала чуть ли не основной надеждой на профицит бюджета, и в это втянуты все властные структуры сопредельных государств Востока.

Сейчас мы, как ни смешно, даже не можем узнать, сколько таджиков реально проживает на нашей территории; проблема нелегальных иммигрантов давно стала головной болью властей, но Правительству, видимо, это тоже безразлично. Мы суверенное государство и должны себя уважать.

Слушания в Думе показали, что депутатам Федерального собрания небезразлично, будет в стране больше наркоманов или меньше; выступавшие отмечали, что созданная Президентом служба наркоконтроля выполняет возложенные на нее задачи. И только Правительство остается к этой самой острой социальной проблеме безразлично.

(По материалам сайта «Нет – наркотикам»)