Ирландия XVIII-XIXвв.

XVIII–XIX вв. По условиям Лимерикского договора (1691) ирл. католикам гарантировалось сохранение прав и привилегий при условии принесения ими присяги на верность англ. монарху. Договор был ратифицирован кор. Вильгельмом Оранским, однако созванный в 1692 г. в Дублине ирл. парламент не утвердил те пункты, к-рыми гарантировались свободы и привилегии ирл. католиков. С 1692 г. все занимавшие и вступавшие в к.-л. гос., церковные или адм. должности должны были также подписать «Декларацию против пресуществления» (Declaration against Transubstantiation), в к-рой отрицалось пресуществление Св. Даров, почитание Пресв. Девы Марии и святых. Это делало невозможным участие католиков в работе ирл. парламента и в политической жизни в И. в целом. Отказ от присяги на верность королю как главе Церкви и от подписания «Декларации...» использовался также как основание для исключения католиков из состава городских корпораций и профессиональных гильдий. С 1695 г. ирл. парламент принял ряд т. н. запретительных, или карательных законов (англ. Penal Laws), направленных на постепенное сокращение различных гражданских прав ирл. католиков и протестантов-диссентеров (см. Нонконформисты), противников англикан. Церкви (гл. обр. пресвитериан). Под страхом крупных денежных штрафов и конфискации имущества «Актом о пресечении зарубежного образования» (Act to Restrain Foreign Education, 1695) было запрещено частное или публичное преподавание католич. вероучения и отправка детей на континент в католич. коллегии и ун-ты. Закон предусматривал открытие школ при англикан. приходах с обязательным обучением англ. языку. По изданному в том же году «Акту о разоружении папистов» всем католикам, отказавшимся присягнуть англ. королю на верность, запрещалось владеть любым оружием и боеприпасам, а также конями, если их стоимость превышала 5 фунтов. Те, кто не принесли присягу, подвергались двойному налогообложению, вводились также штрафы за отсутствие на воскресных богослужениях в англикан. храмах, запрещалось отмечать католич. праздники, заключать браки между католиками и протестантами (1697). Католикам не разрешалось вести юридическую практику (1698), учиться в Дублинском ун-те Св. Троицы (Тринити-колледже). Независимо от вероисповедания, все жители И. были обязаны платить десятину англикан. Церкви. С 1707 г. запрет на получение военных и гос. должностей распространился на пресвитериан, а браки, заключенные в пресвитерианских церквах, перестали признаваться гос-вом. С 1715 г. вводились ограничения на право католиков и пресвитериан голосовать на парламентских выборах, в 1727 г. они были полностью лишены права участия в выборах на любую должность.

В 1697 г. англ. правительство попыталось полностью уничтожить католич. иерархию в И. Согласно «Акту об изгнании папистов» (Act for banishing all Papists exercising any Ecclesiastical Jurisdiction), до 1 мая 1698 г. все католич. епископы, генеральные викарии, монахи орденов и клирики монашеских конгрегаций, в первую очередь иезуиты, были обязаны покинуть остров под угрозой обвинения в гос. измене. Высылка из И. и бегство на континент большинства церковных иерархов привели к тому, что на острове осталось незначительное число епископов. В нач. XVIII в. единственными католич. прелатами были Эдуард Комерфорд, архиеп. Кашела (1695–1710), и Патрик О’Доннелли, еп. Дромора (1697–1716), к-рые скрывались от властей. Еп. О’Доннелли скитался по острову под видом бродячего музыканта, однако был схвачен и заключен в Ньюгейтскую тюрьму в Дублине. В авг. 1707 г., находясь в тюрьме, он совершил тайное епископское рукоположение пресв. Т. Ф. О’Рурка (еп. Киллалы в 1707–1735), затем оба прелата рукоположили пресв. Э. Бирна (архиеп. Дублина в 1707–1724). Это способствовало восстановлению католич. иерархии в И.

Приходские (секулярные) клирики «Актом о регистрации папистского духовенства» (1704) обязывались к гос. регистрации и выплате залога «за благонадежность», им запрещалось покидать пределы своего графства без разрешения светских властей. Документ также гарантировал материальное обеспечение и различные привилегии католич. священникам, пожелавшим перейти в англикан. Церковь Ирландии. После окончания срока, отведенного для регистрации (1709), был принят закон, по к-рому ирл. католич. священникам предписывалось до 25 марта 1710 г. принести присягу верности кор. Анне как монарху Великобритании и И., а также подписать «Декларацию против пресуществления Св. Даров» под угрозой тюремного заключения и изгнания с острова. Из почти 1 тыс. священников такую присягу принесли лишь ок. 30, что привело к массовым арестам, тюремным заключениям и депортации католич. клира; многие католич. священников были вынуждены перейти на нелегальное положение. Не имея возможности открыто совершать богослужения, священники перемещались под видом торговцев и бродяг, возродив практику служения тайных месс в частных домах, в разрушенных храмах или на открытом воздухе (в качестве алтаря нередко использовались скалы и валуны, т. н. Mass Rocks). Выплата значительных денежных сумм за выдачу служителей католич. Церкви светскому суду привела к появлению «охотников за священниками» (priest hunters), занимавшихся слежкой и поимкой нелегальных клириков. Тем не менее мн. католич. священники и монахи, подвергавшиеся высылке, тайно возвращались в И. В XVIII в. неск. католич. архиепископов и епископов продолжали служение на острове, в периоды ослабления преследований католиков учреждались новые приходы и сооружались католич. капеллы (из дерева или торфа, без колоколов и внешних христ. символов). Новые католич. клирики, как правило, возвращались в И., получив подготовку в ирл. католич. колледжах во Франции, в Испании и в Риме. К 30-м гг. XVIII в. численность католич. духовенства увеличилась до 1700 чел., окормлявших порядка 2,5 млн. ирл. католиков. В 1731 г. в архиеп-стве Арма насчитывалось 25 капелл (Mass-houses), в к-рых служили 76 секулярных священников и 22 члена монашеских орденов. Запрет на обучение за рубежом и деятельность учителей-католиков привел к возникновению тайных католич. школ, а в сельской местности — т. н. подзаборных школ (hedge school, ирл. scoil chois cla í ), нередко совмещенных с католич. капеллами.

В качестве наказания за поддержку кор. Якова II англ. власти конфисковали земельные наделы у мн. ирл. землевладельцев. Вслед за англ. парламентом, принявшим репрессивный «Акт о папистах» (1698), в 1704 и 1709 гг. ирл. парламент выпустил законы «по предотвращению дальнейшего распространения папизма» (Act to prevent the further Growth of Popery), оказавшие значительное влияние на переход земельных владений в И. к англ. колонистам, к-рым обеспечивались многочисленные налоговые льготы и различные послабления в адм. вопросах. Переход из протестантизма в католич. веру запрещался под угрозой конфискации имущества, а конфискованные у католиков земли и недвижимость передавались протестантам. Католиков обязывали завещать имущество и земельные владения в равных долях между всеми наследниками муж. пола (обычай гевелкайнд), при этом переход одного из сыновей в протестантизм делал его единственным законным распорядителем собственности и земли. Католикам запрещалось приобретать земельные участки, их аренда ограничивалась 2 акрами и сроком в 31 год. Владелец земли (лендлорд) сохранял за собой право расторгать аренду в случае, если ее доходность будет превышать арендную плату. В результате этих законов количество земель, принадлежавших католикам, сократилась с 14% в 1691 г. до почти 5% в XVIII в. Большинство англ. лендлордов не проживало в И. и сдавало земли в аренду местным управляющим-протестантам (т. н. милдменам), к-рые затем разделяли арендованные земли на мелкие части и сдавали их в субаренду ирл. крестьянам за высокую плату.

«Карательные законы» способствовали переходу в протестантизм мн. ирл. землевладельцев и знати. В XVIII в. в И. почти все представители высших социальных слоев являлись англиканами, хотя подавляющее большинство населения страны продолжало исповедовать католицизм. Период, во время к-рого католич. большинство было почти полностью исключено из политической жизни, а руководящее положение в обществе занимали протестант. знать и духовенство и представители привилегированных профессий (напр., юристы), именуется «протестантским господством» (Protestant Ascendancy). В 1720 г. палата лордов ирл. парламента передала право законодательной инициативы англ. парламенту, а в 1751 г. палата общин ирл. парламента была лишена права распоряжаться налоговыми поступлениями. Высшая исполнительная власть в И. принадлежала лорду-лейтенанту (лорду-наместнику), назначавшемуся англ. королем. Часто лорд-лейтенант отсутствовал в стране, и его полномочия исполнял верховный судья И., как правило, эту должность занимали англикан. архиепископы Арма. Так, с 1724 по 1742 г. фактическим правителем И. был англикан. архиеп. Хью Боултер, в 1747–1764 гг.— англикан. архиеп. Джордж Стоун.

Вопреки давлению со стороны правящих кругов, в И. сохранились немногочисленные землевладельцы-католики. Самыми значительными были семейства Барнуолл, лорды Тримлстаун (владения в графствах Дублин и Мит), и О’Конор (владения в графствах Мейо и Роскоммон). Они были отстранены от участия в политической жизни, но покровительствовали католич. духовенству и школьным учителям. Так, в поместье О’Коноров в Беланагаре (графство Роскоммон) скрывался еп. Киллалы Т. Ф. О’Рурк, существовала тайная школа. Отсутствие гражданских свобод и привилегий у торговцев и ремесленников-католиков привело к ухудшению положения ряда городов. С 1703 г. католикам было запрещено приобретать недвижимость в г. Голуэй, в 1708 г. всем «папистам» было предписано покинуть город. К сер. XVIII в. городское управление пришло в упадок, муниципальные должности занимали выходцы из низших слоев населения, фактически находившиеся на содержании у католич. общины. В то же время за счет притока переселенцев из Англии и Шотландии начался рост нов. городов, таких как Белфаст.

В кон. XVII в. был ограничен экспорт мн. ирл. товаров, прежде всего шерсти. В XVIII в. И. являлась одной из основных англ. колоний по количеству импортируемого товара; такое положение привело к разорению мн. ирл. мануфактур и предпринимателей. При постоянной нехватке продовольствия для большинства ирл. населения колонисты вывозили из И. в Великобританию сельскохозяйственные и животноводческие продукты. Необычайно суровая зима 1739/40 г. и неурожай картофеля (основного продукта питания ирландцев), а также увеличение в том же году экспорта зерна в Великобританию стали причиной голода 1740–1741 гг., когда погибло ок. 400 тыс. чел. Тяжелые социально-экономические условия способствовали началу массовой эмиграции ирландцев в Сев. Америку и в Англию. Ирл. крестьяне, недовольные своим положением, создавали тайные сельские общества («Белые ребята», «Дубовые ребята», «Справедливые ребята»), боровшиеся с англ. землевладельцами; ими была организована серия крестьянских восстаний в 40–60-х гг. XVIII в.

Опасаясь, что ирл. католики окажут поддержку яковитскому восстанию в Шотландии (1745), поднятому внуком кор. Якова II Карлом Эдуардом Стюартом при поддержке франц. кор. Людовика XV, лорд-лейтенант И. гр. Ф. Д. Честерфилд пошел на смягчение репрессивной политики в отношении католиков, допустив свободное совершение богослужений в католич. капеллах и освободив из заключения католич. священников. С началом конфликта между Великобританией и Францией в ходе Семилетней войны (1756) англ. власти ослабили действие нек-рых «карательных законов», опасаясь того, что ирл. католики поддержат франц. армию и войска яковитов (противники предполагали использовать И. в качестве плацдарма для вторжения в Англию). В 1756 г. неск. ирл. общественных деятелей и представителей католич. знати (Ч. О’Конор, Дж. Керри, лорд Тримлстаун и др.) организовали т. н. католич. ассоциацию (позднее католич. комитет), к-рая, подчеркивая свое лояльное отношение к англ. правительству, призывала полностью отменить «карательные законы» и разрешить ирл. католикам приобретать земельные участки и занимать гос. и адм. должности. Ряд представителей англо-ирл. высших слоев считали необходимым изменить угнетенное положение ирл. большинства. Уже в нач. 20-х гг. XVIII в. за политическую и экономическую автономию И. выступал декан собора св. Патрикия в Дублине, англикан. пресв. Дж. Свифт(1667–1745). Во мн. его памфлетах указывалось на бедственное положение коренного населения И. и критиковались принимаемые против ирл. католиков карательные меры. В 1760 г. по итогам выборов в ирл. парламент была впервые сформирована представлявшая национальные интересы либеральная оппозиция, к-рая выступала за независимость ирл. парламента и расширение прав ирл. католиков, особенно в сфере земледелия и торговли. Интерес к изучению ирл. культуры, деятельность католич. комитетов и англо-ирл. либеральной оппозиции повлияли на становление ирл. национального движения в И.

Реальные послабления католикам И. начали проводиться после смерти в 1766 г. Джеймса Фрэнсиса Эдуарда Стюарта, претендовавшего на англ. престол в качестве наследника кор. Якова II и признававшегося Римскими папами законным королем Великобритании и И. Признание в янв. 1766 г. папой Римским Климентом XIII англ. королем Георга III вместо К. Э. Стюарта устранило одну из основных политических причин для преследований ирл. католиков. В 1768 г. в И. впервые после 1691 г. в католич. богослужение была включена молитва за англ. короля, а среди ирл. католиков возникли дискуссии о возможности принесения присяги, основанной на «Акте о супрематии» (1559). В 1771 г. ирл. парламент принял закон, существенно расширявший права католиков на аренду земли, в 1774 г. при содействии католич. комитета утвердил для католиков новый текст присяги на верность англ. королю, в к-ром не содержалось к.-л. вероучительных положений (в т. ч. относительно пресуществления), однако отрицалась светская власть папы Римского. Это вызвало неприятие текста присяги у мн. католиков, видевших в нем проявление галликанизма.

Начало войны за независимость от Великобритании амер. колоний (1775–1783) и заключение франко-амер. союза (февр. 1778), означавшего новую войну между Великобританией и Францией, вынуждали англ. власти во избежание мятежей в И. пойти на уступки ирл. населению. В мае 1778 г. англ. парламент издал «Билль об облегчении положения исповедующих папистскую религию» (Bill for the Relief of professing the Popish religion), ставший 1-м в серии законов, направленных на эмансипацию католиков Великобритании и И. (в том же году подтвержден ирл. парламентом). Закон снимал все ограничения на участие католиков в отношениях аренды и наследования земли, владения имуществом, в торговле. Был утвержден подготовленный в 1774 г. текст присяги для католиков, ее принесение делало возможным участие католиков в общественной жизни. Несмотря на споры о форме новой присяги, отрицавшей светскую власть папы Римского и его церковную юрисдикцию над Великобританией, ее текст был одобрен большей частью ирл. духовенства. В том же году Дублинский архиеп. Джон Карпентер торжественно зачитал присягу, призвав к этому ирл. католиков. Тем не менее значительная часть положений «карательных законов» продолжала действовать, ирл. католики оставались ущемленными в ряде гражданских прав.

Поскольку с началом в Сев. Америке войны за независимость (1775–1783) основная часть англ. гарнизона покинула И., опасность франц. вторжения в страну привела к созданию санкционированного англ. властями движения т. н. ирл. волонтеров, выполнявших функции охраны порядка и самообороны. Первые отряды волонтеров были созданы в марте 1778 г. в Белфасте из числа ирл. протестантов, к 1782 г. их было уже более 60 тыс. чел., в т. ч. большое количество католиков (вопреки запрету на ношение ими оружия). Движение было тесно связано с деятелями ирл. либеральной оппозиции, большинство волонтеров выступало с лозунгами предоставления И. автономии и отмены дискриминационных англ. законов. В окт. 1779 г. оппозиция в ирл. парламенте под рук. Г. Флада и Г. Граттана приняла обращение к англ. кор. Георгу III, призывая обеспечить свободный экспорт ирл. товаров. Угроза восстания в И. при поддержке вооруженных волонтеров привела к отмене англ. парламентом в 1780–1781 гг. большинства ограничений на импорт в И. и пошлин на экспорт ирл. товаров, а в 1782 г. была восстановлена независимость ирл. парламента от англ. властей. Это способствовало развитию ирл. промышленности и производства, а также увеличению торговли И. с разными странами. В 1782 г. либералы добились принятия ирл. парламентом нового «билля об освобождении», к-рым отменялась обязательная регистрация католич. духовенства, разрешалось пребывание в И. католич. епископов и духовенства, принадлежащего к монашеским орденам и конгрегациям. Билль упразднял запрет на смешанные браки, дозволял католикам осуществлять врачебную и преподавательскую деятельность, делал возможным приобретение католиками земли, открытие католич. школ и свободное обучение католич. вероучению. Однако в законе особо оговаривались нек-рые «карательные законы», сохранявшие свое действие. Это стало одной из причин раскола внутри ирл. патриотической партии, часть к-рой во главе с Граттаном требовала отмены уплаты обязательной для всех ирландцев десятины в пользу англикан. Церкви и предоставления католикам и протестантам-диссентерам возможности быть избиранными в парламент. Тем не менее большинство депутатов, представлявшее интересы англо-ирл. правящих слоев, отказалось пойти на полную отмену «карательных законов».

С началом Французской революции (1789) активизировалась политическая и гражданская борьба в И. в форме многочисленных выступлений ирл. волонтеров и создании «Общества объединенных ирландцев» под рук. Т. Уолфа Тона, призывавших к проведению реформы ирл. парламента (установлению равных избирательных округов, ежегодному переизбранию парламента, отмене имущественного ценза и др.), к предоставлению равных прав всем ирландцам, независимо от вероисповедания, и постепенному получению И. полной независимости от Англии. «Объединенные ирландцы» установили связь с возрожденным в 1789 г. католич. комитетом, призывая к совместным выступлениям и действиям. В дек. 1792 г. в Дублине комитет провел собрание делегатов от католич. приходов И., там была принята петиция с требованием эмансипации ирл. католиков. Под прямым давлением англ. властей в апр. 1793 г. ирл. парламент принял очередной «Билль об облегчении положения папистов, или римо-католиков», в основу к-рого был положен аналогичный акт, принятый англ. парламентом в 1791 г. Билль отменил действие большинства «карательных законов», полностью устранив неравенство католиков в вопросах приобретения земли, владения имуществом и его передачи по наследству, поступления в дублинский Тринити-колледж и получения ученых званий. Католикам дозволялось хранить и носить оружие, поступать на военную и гос. службу (с рядом ограничений на получение высших адм. должностей и воинских званий), разрешалось вступать в профессиональные гильдии, заниматься нотариальной и адвокатской практикой, участвовать в суде в качестве присяжных. Католики-землевладельцы, чей участок оценивался свыше 40 шиллингов, наделялись правом голосовать на выборах, однако все еще сохранялся запрет на вхождение католиков в парламент. Был утвержден новый текст присяги для ирл. католиков, из к-рой убрали положения, отрицавшие светскую и духовную власть папы Римского (новый текст присяги был официально одобрен Дублинским католич. архиеп. Джоном Томасом Троем).

Поскольку большинство ирл. колледжей на континенте после Французской революции были закрыты, в июне 1795 г. ирл. парламент выпустил закон «Об обеспечении образования лиц, исповедующих папистскую, или римо-католическую религию», к-рым учредил колледж св. Патрикия в г. Мейнут (впосл. стал центральной католич. ДС в И.). С целью добиться лояльности католич. духовенства англ. власти оказали поддержку колледжу, наделили его статусом королевского учебного заведения и оплатили строительство его зданий.

Права, закрепленные биллем 1793 г., не распространялись на пресвитериан и др. протестантов-диссентеров, что способствовало росту конфронтации между католич. и протестант. населением И., доходившим до вооруженных конфликтов в Ольстере. В ходе таких конфликтов в 1795 г. был сформирован т. н. Оранжевый орден — военизированная орг-ция ирл. протестантов. В сер. 90-х гг. XVIII в. по всей И. произошли столкновения протестант. боевых групп («Предрассветных парней», Оранжевого ордена и др.) с католич. вооруженными отрядами т. н. дефендеров (защитников от нападений протестантов). Однако во время восстания (1798) в рядах республиканского «Общества объединенных ирландцев» находились и католики, и протестанты. Восстание было осуждено католич. иерархами И., видевшими в республиканских лозунгах влияние идей Французской революции. Тем не менее поддержку восставшим часто оказывали местные католич. пресвитеры, один из к-рых, пресв. Дж. Мёрфи, руководил военным отрядом. Подавление восстания привело к новым репрессиям в отношении ирландцев и повлияло на решение англ. властей об упразднении автономии И.

Несмотря на давление со стороны англ. правительства, в янв. 1799 г. ирл. парламент отклонил акт об унии Великобритании и И., попытка объединения была негативно воспринята ирландцами, в т. ч. лоялистами. С целью добиться принятия акта мн. депутатам ирл. парламента были предоставлены звания пэров, выгодные должности или даны крупные суммы. Желая заручиться поддержкой ирл. католиков, премьер-министр Великобритании У. Питт провел переговоры с католич. иерархами И., пообещав эмансипацию католиков и избрание католич. депутатов в парламент Великобритании после создания Соединенного Королевства. Из-за участия мн. католиков в восстании 1798 г. в ходе переговоров ирл. католич. епископы во главе с архиеп. Дж. Т. Троем согласились на требование правительства признать право англ. короля утверждать кандидатов на епископские кафедры и налагать вето в случае, если кандидат не будет удовлетворять требованиям благонадежности.

После принятия акта об унии парламентами Великобритании (2 июля 1800) и И. (1 авг. 1800) было образовано Соединенное Королевство Великобритании и Ирландии (с 1 янв. 1801). Ирл. парламент упразднялся, но ирл. депутатам предоставлялось 100 мест в палате общин и 32 в палате лордов в англ. парламенте, к-рый получил право законодательной власти над И. Англикан. Церковь Ирландии была преобразована в объединенную Церковь Англии и Ирландии, ирл. англикан. архиепископ и 3 епископа вошли в состав палаты лордов. Создание предусмотренного актом об унии таможенного союза Великобритании и И. привело к отмене протекционистских пошлин на ирл. товары, что впосл. негативно сказалось на развитии ирл. промышленности и торговли. Предложенный премьер-министром Питтом проект закона об эмансипации католиков был отвергнут кор. Георгом III, к-рый видел в нем нарушение коронационной присяги о поддержке и покровительстве англикан. Церкви. В знак протеста против позиции короля и ввиду невыполнения данного им обещания Питт и неск. др. министров его кабинета ушли в отставку (1801).

В 1805 г. избранный депутатом от Дублина в палату общин Г. Граттан при поддержке лидеров оппозиции Ч. Фокса и У. Гренвилла предложил на обсуждение в парламенте вопрос о католич. эмансипации. Законопроект прошел через палату общин, однако в марте 1807 г. был отвергнут палатой лордов. Опасность вторжения франц. войск имп. Наполеона I в И. и восстания католиков в условиях войны с Францией побудили англ. власти в мае 1808 г. возобновить парламентские дискуссии об эмансипации католиков, в ходе к-рых были выработаны основные требования для принятия законопроекта. Так, католики обязывались принимать присягу верности по новой, утвержденной парламентом формуле, католич. епископы могли быть назначены Папским престолом только по согласованию с англ. королем, а за англ. правительством закреплялось право визировать документы Папского престола, поступавшие к католич. епископам в Соединенном Королевстве. Эти предложения были одобрены апостольским викарием Лондонского округа еп. Джоном Дугласом, значительной частью англ. католиков и Дублинским архиеп. Дж. Т. Троем, но апостольский викарий Мидленда Джон Милнер и большинство ирл. епископов высказались против данных условий, как ущемлявших права Папского престола.

В 1810 г. Граттан вновь вынес на рассмотрение в парламенте законопроект об эмансипации католиков, к-рый содержал выработанные условия и получил одобрение англ. католич. совета. В июне того же года он прошел 1-е чтение в палатах англ. парламента, однако разногласия между англ. и ирл. епископами по вопросу о праве королевского вето замедлили его дальнейшее принятие. В нач. 1813 г. по инициативе Граттана проект закона о католич. эмансипации прошел в парламенте 2-е чтение, во время к-рого по настоянию консерваторов Дж. Каннинга и виконта Каслри были внесены изменения: кандидатуры назначаемых епископов должны были рекомендоваться Папскому престолу особым парламентским комитетом, к-рому также отводилась роль надзорного ведомства по делам католиков Соединенного Королевства. Билль был отклонен, т. к. часть депутатов выступила против допущения католиков в англ. парламент, а еп. Дж. Милнер распространил в палате общин памятную записку, сообщавшую о несогласии ирл. епископата признать право гос. вмешательства в церковную жизнь.

В ожидании повторного обсуждения билля апостольский викарий Лондонского округа еп. Уильям Пойнтер направил запрос в Рим, где в февр. 1814 г. секретарь рим. Конгрегации пропаганды веры пресв. Дж. Б. Кварантотти издал рескрипт, разрешавший католич. епископам в Соединенном Королевстве одобрить законопроект в предложенном виде. Продолжая отстаивать позицию ирл. епископата, еп. Дж. Милнер посетил папу Римского Пия VII, к-рый отозвал рескрипт Кварантотти и поручил изучить вопрос госсекретарю Папского престола кард. Эрколе Консальви. В апр. 1815 г. префект Конгрегации пропаганды веры кард. Лоренцо Литта направил еп. У. Пойнтеру письмо, в к-ром осудил идею к.-л. контроля со стороны англ. власти над католич. Церковью в Соединенном Королевстве, однако признал возможность согласования кандидатов на епископские кафедры с англ. правительством. В 1821 г. палата общин одобрила билль в 3-м чтении, внесенный депутатом от Дублинского ун-та У. Планкетом, но в том же году проект был отклонен палатой лордов. Новый англ. кор. Георг IV, посетивший И. в 1821 г., отказался повлиять на принятие законопроекта.

Нежелание англ. властей допустить эмансипацию католиков привело к очередному росту недовольства среди ирл. населения. В 1823 г. ирл. католик, адвокат Д. О’Коннелл основал в И. «Католическую ассоциацию», выступавшую за консолидацию ирл. общества в легитимной борьбе за предоставление католикам полноты гражданских прав. При поддержке католич. архиеп. Дублина Даниела Мюррея, др. ирл. епископов и католич. духовенства к 1824 г. ассоциация превратилась в крупное общественное движение, объединившее как представителей католич. знати и помещиков, так и простых городских и сельских жителей И. При каждом католич. приходе был создан филиал ассоциации, что позволило организовать широкомасштабный сбор средств, большая часть к-рых шла на поддержку мелких католич. землевладельцев (фригольдеров), находившихся в долговой зависимости от лендлордов. Созданная внутри ассоциации служба «Католическая рента» (Catholic Rent) помогала крестьянам оплачивать аренду новых земельных участков, тем самым увеличивая число католиков, к-рые по условиям билля 1793 г. могли голосовать на выборах. В 1825 г. по инициативе Дж. Каннинга палата общин вновь проголосовала за принятие закона об эмансипации, но он был отклонен палатой лордов. Одновременно с этим англ. парламент запретил деятельность «Католической ассоциации», однако О’Коннелл, формально распустив ее, создал «Новую католическую ассоциацию», целью к-рой провозглашалась благотворительная деятельность.

Во время выборов 1826 г. при поддержке ассоциации в неск. графствах И. победу одержали кандидаты, представлявшие интересы католиков. В 1828 г. О’Коннелл победил на выборах в англ. парламент в графстве Клэр, но не смог занять место в палате общин из-за невозможности принести обязательную для членов парламента присягу на верность монарху, основанную на «Акте о супрематии», и подписать декларацию против пресуществления. Избрание О’Коннелла вызвало резонанс в англ. и ирл. обществе, ок. 800 тыс. католиков Соединенного Королевства подписали петицию в парламент, требуя отменить закон об обязательной присяге и декларации. 9 мая того же года кор. Георг IV утвердил принятый англ. парламентом закон (Sacramental Test Act), к-рый упразднил декларацию против пресуществления и установил новый текст присяги для вступавших в гос. должности. Новый закон не аннулировал формальный запрет на нахождение католиков в англ. парламенте, и в том же году ассоциация распространила по всем католич. приходам И. петицию с требованием католич. эмансипации, под к-рой удалось собрать 1,5 млн подписей. Опасность новых народных волнений в И. заставила премьер-министра Великобритании герц. Веллингтона в марте 1829 г. внести законопроект в англ. парламент и убедить кор. Георга IV в необходимости его принятия.

24 марта 1829 г. большинством голосов англ. парламент принял «Билль об освобождении подданных-католиков» (Bill for the Relief of Roman Catholic Subjects), утвержденный 13 апр. кор. Георгом IV. Всем католикам, за исключением клириков, разрешалось избираться и входить в парламент, занимать любые гос., гражданские и военные должности (за исключением лорда-канцлера Англии и И., лорда-лейтенанта И., главнокомандующего армией и ряда др. высших должностей королевства). Вместо клятв верности и супрематии католикам дозволялось приносить новую присягу верности королю, включавшую обещание не совершать к.-л. действий в ущерб англикан. Церкви. Однако в рамках проведения парламентской реформы в 1832 г. парламент Великобритании внес значительные изменения в выборное законодательство И., увеличив избирательный ценз с 40 шиллингов до 10 фунтов, сократив тем самым число ирл. избирателей с 216 до 26 тыс.

Закон 1829 г. упразднил последние из оставшихся «карательных законов», формально действовавших в И., способствовав оживлению религ. жизни ирл. католиков. Принятие билля было отмечено в Дублине и др. городах И. торжественными процессиями на праздник Тела Христова, впервые проведенными со времен Реформации. В 30-е гг. XIX в. в И. началось активное строительство католич. храмов, возобновилась открытая деятельность монашеских орденов и конгрегаций, был основан ряд католич. братств и сестричеств, среди ирл. протестантов началось движение за возвращение к католицизму. Символом возрождения католич. Церкви в И. стало основание собора св. Патрикия в Арма (1840). Однако за англикан. Церковью продолжал сохраняться статус гос. Церкви и право взимания десятины. С одобрения католич. духовенства мн. ирл. католики выступили за отмену десятины и отказывались подчиняться ее сборщикам путем мирного неповиновения, но в ряде мест И. начались крестьянские восстания, сопровождавшиеся насилием в отношении англ. лендлордов и англикан. духовенства (т. н. Десятинная война, 1830–1836).

Повторно избранный в англ. парламент О’Коннелл и др. депутаты-католики от И. добились в 1833 г. реформы англикан. Церкви в И.: в стране упразднялось большинство англикан. диоцезов, за исключением 2 архиеп-ств и 10 еп-ств. В 1836 г. ирл. депутаты участвовали в дебатах относительно нового закона о десятине для Англии и Уэльса, к-рый взамен натуральных сборов установил ее денежную выплату. В 1838 г. действие закона удалось распространить на И., где денежные выплаты англикан. Церкви были сокращены на 25%, при этом они взимались не с арендаторов земли, а с лендлордов, что в итоге привело к увеличению стоимости аренды земли. Это привело к обнищанию малоземельного крестьянства (в основном ирландцев-католиков), составлявшего 80% населения страны. Высокая рента, взимавшаяся за землю, разорила мн. крестьян, вынужденных переселяться в Англию, где в качестве дешевой рабочей силы они привлекались к строительству железных дорог, судостроению, тяжелой промышленности.

В 1840 г. О’Коннелл, избранный лорд-мэром Дублина, организовал Ассоциацию рипилеров (англ. repeal — отмена), выступавшую с призывами отмены акта об унии Великобритании и И. 1800 г., восстановления королевства Ирландии во главе с англ. королем и воссоздания ирл. парламента. Стремясь повлиять на проводимую англ. властями аграрную реформу, рипилеры выступали за понижение и фиксацию арендной платы за землю. К 1843 г. ассоциация получила поддержку со стороны католич. духовенства и открыла филиалы по всей И. В окт. того же года англ. власти запретили О’Коннеллу проведение общенационального митинга, на к-ром ожидалось принятие петиции против унии. В янв. 1844 г. по обвинению в подготовке мятежа руководители ассоциации были арестованы и подвергнуты 6-месячному тюремному заключению.

На фоне негативных последствий аграрной реформы (отмена в 1846 г. «хлебных законов» вызвала падение цен на хлеб и новую волну разорений землевладельцев) и усиливавшегося социально-экономического кризиса в И. на протяжении неск. лет повторялись неурожаи картофеля, занимавшего ок. трети возделываемых земель. Резкая нехватка продовольствия привела к сопровождавшемуся эпидемиями «Великому голоду» 1845–1849 гг., в результате к-рого погибло ок. 1 млн чел. Бедствие спровоцировало новую волну эмиграции ирландцев в Сев. Америку и Англию, в 40–50-е гг. XIX в. И. покинуло свыше 1,7 млн. чел. Несмотря на катастрофическое положение, из страны продолжался вывоз зерна и мяса, англ. власти не предприняли к.-л. действенных мер по оказанию помощи населению. Рост радикальных настроений способствовал выделению из Ассоциации рипилеров политической орг-ции «Молодая Ирландия», выступавшей за полную независимость И. от Великобритании. В 1847 г. часть «молодых ирландцев» совместно с др. революционными группами образовали Ирландскую конфедерацию, к-рая в 1848 г. возглавила восстания, подавленные англ. войсками.

Ирл. католич. епископы и духовенство выступали против восстания и деятельности революционных организаций, но в 1850 г. одобрили создание Лиги защиты прав арендаторов, в ее состав вошла часть Ассоциации рипилеров (т. н. Ассоциация защиты католиков). Придерживаясь легитимистских позиций, Лига требовала принятия законов о фиксации арендной платы и запрете т. н. очистки имений — сгона крестьян с арендуемой земли, массово проводившгося в условиях аграрного переворота в И. (переход от мелкого земледелия к крупным скотоводческим хозяйствам). Однако после победы на выборах в англ. парламент ирл. депутатам от Лиги не удалось добиться принятия аграрного билля, учитывавшего интересы ирл. крестьянства.

Со 2-й пол. XIX в. в И. набирало силу представленное различными направлениями национальное движение, важную роль в нем играла католич. Церковь. В авг. 1850 г. для реорганизации церковной жизни под рук. католич. архиеп. Арма Пола Каллена в г. Терлес (графство Сев. Типперэри) впервые со времен Реформации был проведен национальный Собор ирл. духовенства. Поощряя сохранение ирл. языка и национальной идентичности, большинство католич. епископов И. выступило против проекта англ. властей по созданию гос. («королевских») школ, колледжей и ун-тов в И., обучение в к-рых основывалось на светских началах и не учитывало конфессиональную принадлежность учащихся. Следуя рекомендациям рим. Конгрегации пропаганды веры, в 1854 г. в Дублине был открыт Католический ун-т Ирландии, 1-м ректором к-рого стал Дж. Г. Ньюмен,а в 1855 г.— католич. университетский колледж медицины. С кон. 50-х гг. в И. создавалась сеть начальных католич. школ, конкурировавших с гос. «национальными школами», обучение в к-рых велось на англ. языке.

Архиеп. П. Каллен, занимавший с 1852 г. Дублинскую кафедру, и др. католич. иерархи выступали против ирл. национально-революционных движений, настаивая на легитимном пути достижения социально-экономических преобразований в И. По представлению архиеп. П. Каллена в 1865 г. рим. Конгрегация Святейшей инквизиции издала декрет об отлучении от католич. Церкви членов созданного в 1858 г. Ирландского республиканского братства (фениев), призывавших к вооруженной борьбе против англ. властей и созданию Ирландской республики. В 1867 г. фениям удалось организовать неск. восстаний, не получивших поддержки у большинства ирл. населения, однако введение полицейских мер по всей И. и репрессии против участников восстания вызвали волнения среди ирландцев. На выборах 1868 г. в англ. парламент либеральная партия под рук. У. Гладстона считала одной из своих задач «умиротворение Ирландии».

После победы на выборах премьер-министр Гладстон провел серию законов, направленных на улучшение ситуации в И. 26 июля 1869 г. кор. Виктория утвердила принятый парламентом Акт об англикан. Церкви Ирландии, по к-рому с 1871 г. она отделялась от англикан. Церкви Великобритании и получала автономию, лишалась статуса гос. Церкви и права взимания с ирл. населения денежных средств (десятины). Все имущество Церкви Ирландии, за исключением зданий храмов, образовательных и благотворительных учреждений, переходило в собственность гос-ва. В авг. 1870 г. парламент принял Акт об аренде земли и собственности на землю в И., направленный на устранение различий в правах между англ. и ирл. арендаторами земли. Законом запрещалось необоснованное расторжение договора об аренде, землепользователю гарантировалась финансовая компенсация затрат на мелиорацию земли, но не была установлена требовавшаяся многими фиксация арендной платы. Начавшийся в 70-е гг. XIX в. в Великобритании сельскохозяйственный кризис, вызванный притоком дешевых продуктов из США и Австралии, привел к повышению мн. ирл. лендлордами арендных ставок, за счет к-рого они стремились компенсировать нерентабельность хозяйств.

Продолжавшееся разорение крестьян усилило национальное движение в И. В 1870 г. ирл. протестант. адвокатом А. Баттом была создана Ассоциация самоуправления Ирландии, преобразованная в 1873 г. в Ирландскую лигу гомруля (англ. Home Rule — самоуправление), политической задачей к-рой провозглашалось достижение законными методами самоуправления для И. в составе Соединенного Королевства. Лига пользовалась поддержкой кард. П. Каллена и католич. духовенства, что позволило ей завоевать большинство депутатских мандатов от И. на выборах в палату общин (1874), где ее деятельность не принесла существенных результатов. В 1879 г. на фоне очередного массового голода была основана Национальная земельная лига под рук. Ч. Парнелла и М. Дейвитта, к-рая стала общенациональной политической орг-цией, объединившей представителей Лиги гомруля и бывш. фениев под эгидой борьбы за аграрную реформу и упразднение системы лендлордизма. В качестве общественной меры по предотвращению сгона крестьян с арендуемой земли сторонники Лиги повсеместно использовали практику бойкота (по имени англ. управляющего Ч. Бойкотта, к к-рому она впервые была применена) — отказ поддерживать к.-л. отношения с теми, кто берут в аренду землю после изгнания прежнего арендатора. Лига также призывала крестьян не выплачивать арендную плату в случае ее повышения. Отказ католич. епископов поддержать деятельность Лиги и ее открытое осуждение Дублинским архиеп. Эдуардом Мак-Кейбом не повлияли на позицию ирл. католиков; т. о. проявилось ослабление влияния духовенства на политическую жизнь.

К кон. 1880 г. руководимое Лигой крестьянское движение распространилось по всей И., и в марте 1881 г. правительством Гладстона было введено бессрочное военное положение, позволившее остановить деятельность Лиги, мн. ее руководители были арестованы. Гладстон добился принятия в парламенте 2-го земельного закона, к-рый учреждал в И. земельные комиссии, устанавливавшие тарификацию арендной платы, и ограничивал возможность лендлордов расторгать аренду через создание земельных судов, к-рые контролировали процесс аренды земельных участков. С принятием акта начался переход земли в собственность арендаторов путем предоставления им краткосрочных ссуд, но несовершенство юридических механизмов реализации закона не позволило на практике осуществить массовый отход от системы лендлордизма.

Жесткая критика закона стала основанием для ареста Парнелла и ирл. парламентариев в окт. 1881 г. Планировавшаяся Лигой всеобщая забастовка в И. и издание манифеста, призывавшего крестьян отказаться от арендной платы за землю, привели к запрету деятельности Лиги и ее роспуску. В мае 1882 г., после заключения соглашения между Гладстоном и Парнеллом, предусматривавшего дальнейшее изменение аграрного законодательства, ирл. депутаты были освобождены. В окт. того же года Парнелл основал Ирландскую национальную лигу, главной политической целью к-рой вновь провозглашалась борьба за самоуправление И. В 1885 г. Ирландская парламентская партия Парнелла, получившая на выборах большинство депутатских мест от И., добилась принятия парламентом закона о покупке земли (т. н. закон Ашборна), по к-рому любой арендатор мог выкупить землю при помощи системы гос. долгосрочного кредитования. В июне 1886 г. Гладстон внес в палату общин проект закона об автономном правительстве И. (1-й «Билль о гомруле»), но несмотря на поддержку со стороны либерального правительства Гладстона, он был отклонен из-за сопротивления части либералов под рук. Дж. Чемберлена.

Возможность принятия закона об ирл. автономии активизировала деятельность Оранжевого ордена (нападения на ирл. католиков на севере И.) и привела к организации юнионистской партии в Ольстере, объединившей ирландцев-протестантов, выступавших за сохранение унии с Великобританией. Однако отклонение билля было негативно воспринято большинством ирл. населения. Ирландская национальная лига повсеместно проводила митинги, возобновились случаи бойкотирования и отказов от выплаты ренты. В июне 1887 г. новое консервативное правительство под рук. лорда Солсбери ввело в И. чрезвычайное положение. Католич. епископы И. во главе с Дублинским архиеп. Уильямом Уолшем осудили репрессивные меры против И., но англ. власти, используя дипломатические контакты с Папским престолом, добились от папы Римского Льва XIII осуждения действий Ирландской национальной лиги в энциклике к епископам Ирландии «Saepe nos» (от 24 июня 1888).

Наряду с карательными мерами правительство Солсбери продолжило аграрную реформу в И., считая вопрос о земле самым важным в решении ирл. проблем. В 1887 г. был принят закон, по к-рому снижалась арендная плата за землю и выделялись гос. ссуды для погашения задолженностей арендаторов земли. В 1891 г. при участии Ирландской парламентской партии принят новый «Билль о земле», предусматривавший выкуп гос-вом земельных участков у лендлордов с целью дальнейшей продажи крестьянам на условиях кредитования. Невозможность для мн. крестьян выплачивать гос-ву выкупные платежи и проценты привело в сер. 90-х гг. XIX в. к очередному разорению значительной части ирл. населения. Возвращение к власти правительства Гладстона позволило в 1893 г. внести в парламент 2-й проект «Билля о гомруле», принятого палатой общин, но отвергнутого палатой лордов, поддерживавшей консервативную партию. Созданное в 1895 г. юнионистское правительство Солсбери решило пойти на уступки ирл. гомрулерам, приняв в 1898 г. закон о местном самоуправлении в И., позволивший создать в стране выборные органы местной власти в графствах и уездах.

Лит.: Moran P. F. The Catholics of Ireland under the Penal Laws in the 18^th Cent. L., 1899; Джексон Т. А. Борьба Ирландии за независимость. М., 1949; O’Hegarty P. S. A History of Ireland under the Union, 1801–1922. L., 1952; Reynolds J. A. The Catholic Emancipation Crisis in Ireland, 1823–1829. New Haven, 1954; Simms J. G. The Williamite Confiscation in Ireland, 1690–1703. L., 1956; idem. War and Politics in Ireland, 1649–1730. L.; Ronceverte, 1986; Сапрыкин Ю. М. Англ. колонизация Ирландии в XVI — нач. XVII в. М., 1958; Brady J., Corish P. The Church under the Penal Code. Dublin, 1971; Miller D. W. Church, State and Nation in Ireland, 1898–1921. Pittsburgh, 1973; Moley R. Daniel O’Connell: Nationalism without Violence. N. Y., 1974; Larkin E. The Roman Catholic Church and the Creation of the Modern Irish State, 1878–1886. Phil., 1975; idem. The Making of the Roman Catholic Church in Ireland, 1850–1860. Chapel Hill, 1980; История Ирландии / Ред.: Л. И. Гольман. М., 1980; Cullen L. M. The Emergence of Modern Ireland, 1600–1900. L., 1981; Connolly S. J. Priests and People in Pre-Famine Ireland, 1780–1845. Dublin; N. Y., 1982; idem. Divided Kingdom: Ireland, 1630–1800. Oxf.; N. Y., 2008; Bowen D. Paul Cardinal Cullen and the Shaping of Modern Irish Catholicism. Dublin; Waterloo, 1983; O’Shea J. Priest, Politics and Society in Post-Famine Ireland: A Study of County Tipperary, 1850–1891. Dublin, 1983; O’Ferrall F. Catholic Emancipation: Daniel O’Connell and the Birth of Irish Democracy, 1820–1830. Goldenbridge; Atlantic Highlands, 1985; Reactions to Irish Nationalism / Ed. A. O’Day. L.; Ronceverte, 1987; O’Day A. Irish Home Rule, 1867–1921. Manchester; N. Y., 1998; Keenan D. The Grail of Catholic Emancipation 1793 to 1829. Phil., 2002; Barnard T. A New Anatomy of Ireland: The Irish Protestants, 1649–1770. New Haven, 2003; Bew P. Ireland: The Politics of Enmity, 1789–2006. Oxf.; N. Y., 2007.

Э. П. К.